Бизнес требует смягчить новые поправки в Трудовой кодекс после внедрения "Госключа"

Поправки к Трудовому кодексу, которые прошли первое чтение в феврале 2026 года, вызывают серьезные опасения у представителей бизнеса и крупнейших участников рынка кадрового электронного документооборота (КЭДО). Согласно проекту, электронное подписание документов о прохождении инструктажей по охране труда должно осуществляться исключительно через приложение «Госключ» или с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи. При этом альтернативные способы, которые активно применяются сегодня в российских компаниях, исключаются из правового поля.

Ассоциация больших данных (АБД), а также такие компании, как «СКБ Контур», «Тензор», HRLink и Directum HR Pro, обратились к председателю Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Госдумы Ярославу Нилову с письмом, в котором просят пересмотреть соответствующие поправки. Авторы письма указывают, что текущая редакция законопроекта создаёт риски для бизнеса, поскольку внедрение «Госключа» в существующие HR-системы требует значительных технических доработок и не всегда возможно без привлечения дополнительных ресурсов.

Одним из ключевых вопросов является ограничение способов подписания документов. В проекте законоположения предусмотрены только два способа: использование «Госключа» и усиленной квалифицированной электронной подписи. Между тем, в реальной практике КЭДО широко применяется усиленная неквалифицированная электронная подпись (УНЭП), которая позволяет безопасно подписывать документы и интегрироваться с внутренними системами компаний через API. Исключение УНЭП из правового оборота может привести к значительным задержкам и дополнительным расходам, особенно в случае технических сбоев или масштабных кибератак.

Работодатели отмечают, что при использовании «Госключа» они теряют контроль над сроками действия сертификатов и процессом их перевыпуска, что повышает зависимость бизнеса от внешних технических факторов и ограничений на стороне сотрудников. Это особенно важно для компаний с большим числом работников, где непрерывность кадровых процессов критична для повседневной работы. В случае сбоя системы или временной недоступности приложения существует риск парализации бизнес-процессов и возникновения дополнительных расходов на устранение проблем.

Приложение «Госключ», разработанное Минцифры совместно с «Ростелекомом», позволяет создавать неквалифицированную и квалифицированную электронные подписи, которые юридически значимы и применимы для подписания документов в рамках КЭДО. Преимуществом решения является бесплатность и удобство использования: для получения ключа необходим лишь подтверждённый профиль на «Госуслугах» и доступ в интернет. Однако, несмотря на удобство, эксперты рынка подчеркивают, что полная зависимость от одного инструмента может оказаться рискованной для крупных организаций, использующих собственные интегрированные системы документооборота.

Система «Работа в России» (РвР), являющаяся федеральной государственной информационной системой в сфере занятости и трудовых отношений, также становится частью этой цифровой экосистемы. Платформа позволяет работодателям публиковать вакансии, а соискателям — размещать резюме и откликаться на предложения. Для работы с системой требуется авторизация через «Госуслуги». Связывание использования «Госключа» с платформой РвР усиливает зависимость компаний от ограниченного числа государственных цифровых сервисов, что, по мнению экспертов, требует внимательного пересмотра.

Авторы письма в Госдуму акцентируют внимание на том, что интеграция альтернативных способов электронной подписи, таких как УНЭП, позволит сохранять непрерывность кадровых процессов даже при технических сбоях, снизит риски и расходы для работодателей и поддержит развитие отечественного рынка КЭДО. На данный момент вопрос находится на стадии ожидания второго чтения законопроекта, и многие представители бизнеса надеются, что парламентарии учтут их аргументы и позволят использовать более гибкие механизмы подписания документов.